Last minute email send by COMMUNIA and Vrijschrift to members to Dutch MPs on the morning of the plenary vote on the implementation law (17-11-2020) warning against supporting the Amendment van Dam:

Geachte ...,

Het nieuwe persuitgeversrecht dat in Artikel 15 van de DSM richtlijn geïntroduceerd wordt was een van de meest controversiële onderdelen van deze richtlijn. Controversieel omdat het nut van een dergelijk nieuw recht nooit aangetoond is en omdat er het gevaar bestaat dat het nieuwe recht de mogelijkheid van internetgebruikers belemmert om links naar perspublicaties online te delen. Dit geldt zelfs voor de auteurs van desbetreffende perspublicaties die hun eigen perspublicaties niet online mogen delen.

Met het oog op deze laatste punt heeft de unie-wetgever tijdens de behandeling van de DSM richtlijn bewust voor gekozen het nieuwe persuitgeversrecht als een recht te implementeren dat alleen van toepassing is op "het onlinegebruik van [...] perspublicaties door aanbieders van diensten van de informatiemaatschappij." Hiermee moet worden voorkomen dat persuitgevers hun nieuwe recht tegen individuele gebruikers kunnen inroepen en zo het delen van hyperlinks naar online perspublicaties onmogelijk maken.

Het amendement van Dam probeert deze bewuste beperking van het nieuwe recht via de achterdeur ongedaan te maken. Door de nieuwe bepalingen voor onlinediensten voor het delen van inhoud ook op het nieuwe persuitgeversrecht van toepassing te verklaren wordt dit recht tegenhandelingen van individuele gebruikers inroepbaar omdat deze onlinediensten in mede voor de handelingen van hun gebruikers aansprakelijk zijn (zie Art AW 29c(1)).

In tegenstelling van wat er in de begeleidende tekst bij het Amendement beweerd wordt ("dit amendement laat onverlet dat individuele gebruikers altijd hyperlinks naar nieuwsartikelen kunnen blijven delen") wordt het door het amendement wel mogelijk dat persuitgevers hun nieuwe recht tegen individuele gebruikers inroepen. Hierdoor kunnen alledaagse activiteiten zoals het delen van een link naar een nieuwsartikel via Twitter of op Facebook door persuitgevers voorkomen kunnen worden.

Dit is niet alleen vanuit het perspectief van de vrijheid van meningsuiting problematisch maar ook in stijd met de intentie van de unie-wetgever.

Als gevolg hiervan zal een implementatie van de richtlijn inclusief het door het Lid van Dam voorgestelde amendement niet voldoen aan de eisen van de richtlijn en mogelijk in strijd zijn met de vrijheid van meningsuiting. Wij verzoeken Uw dan ook dit Amendement af te wijzen.

met vriendelijke groet,

....